Kaiyun中国Kaiyun中国央广网天津6月19日消息（记者褚夫晴）今年，京津冀协同发展进入新十年。十年间，镶嵌在京津腹地的生态明珠——天津市宁河区用生态文明的针脚缝合城市与自然的边界，以创新集群的丝线串联起跨区域的产业图谱，更用民生服务的经纬编织出“三地”生活的温暖图景，在京津冀协同发展的壮阔画卷上，绣出了独具韵味的“宁河纹样”。

　　从高空俯瞰，宁河区境内河渠纵横水域与绿野交织构成了一幅灵动的生态画卷。作为全球三大古海岸湿地之一、中国唯一的国家级古海岸自然保护区，七里海湿地被誉为“京津绿肺”。近年来，宁河区通过苇海修复、生物链恢复与构建等“十大工程”，不仅重塑了生物多样性，更成为京津冀生态协同典范。

　　“以前这里的水不好闻，芦苇都快被砍光了。现在，天鹅、东方白鹳都回来了！”七里海附近的村民感慨道。2017年起，宁河区打响七里海湿地命运的生态修复攻坚战，实施2万亩植被恢复、1.5万亩浅滩营造和120公里水系连通工程，形成了“深水区—浅滩—芦苇荡”的立体生态系统。

　　七里海湿地的水域面积较之前扩大了50%，负氧离子浓度飙升至每立方厘米10000个，生态环境的持续改善让七里海的物种图谱发生显著变化。以东方白鹳为例，2016年这里还只有零星个体，到2025年种群数量已激增至4000—5000只，占全球种群数量的近50%；“明星”物种——麋鹿种群规模达到百余头，重现了“鹿鸣鹤舞”的千年盛景……在京津冀生态协同的大框架下，宁河区与北京、河北相关地区紧密合作，建立专业的数据共享平台，定期上传湿地水质、生物多样性变化等数据。如今，七里海湿地的水域面积已增至3.5万亩，重拾湿地水韵，鸟类种类增至258种，成为京津冀人民共享的“生态绿肺”。

　　文旅产业的蓬勃兴起，推动着周边民宿集群“破茧成蝶”，而依托丰富的生物多样性和完整的湿地生态体系，衍生出的“生态+科创”“生态+农业”“生态+体育”的“生态+”后花园，如夏花般炫彩多姿。“生态是宁河的最大优势，也是协同发展的核心纽带。看似诗意的画面，实则是宁河依托生物多样性资源，探索‘生态+’可持续发展模式的生动注脚。”天津市宁河区生态环境局局长李兴亮说道。

　　在京津冀产业转移与功能疏解的浪潮中，宁河区聚焦承接疏解、错位发展，谋划实施了以“一城两区”为代表的协同载体，以“飞地经济”和“链式协同”开辟发展新赛道，成为区域经济增长的活力引擎。

　　“一城”即天津未来科技城，是全国四大未来科技城之一，周边拥有近200平方公里的发展空间，现已引入实体企业370余家，其中高新技术企业74家，形成了新材料、新部件、新能源、新食品、新经济“五新”产业集群。特别是2024年宁河区抢抓低空经济新赛道，建立了低空经济创新产业园，引进低空经济研发制造、场景服务、平台运营、低空新材料等各类企业42家，针对低空安全保障等细分领域，以信天智行为核心科技企业建立了低空安全技术产业园，初步构建了“研发—制造—应用—服务”低空经济产业生态，使宁河区实现产业“换道领跑”，未来科技城产业驶入“快车道”。

　　在此基础上，宁河区创新提出打造“飞地协同发展示范区”目标，先后启动实施了京津合作示范区、津冀协同发展示范区大北产业园区两大载体建设，努力实现变“飞”为“宝”。

　　津冀协同发展示范区大北产业园区由宁河区与河北省唐山市合作共建，重点布局了总投资50亿元的京津冀预制食品产业先导区建设，计划打造“一园百企多基地”的预制食品产业格局。京津合作示范区依托北京市清河农场建设，是京津两地十大战略合作项目之一，被列为国家第三批智慧城市试点，宁河区主动服务示范区建设，中央公园、城市展览馆、办公基地建成并投入使用，总投资约6.5亿元的旗滨高端节能玻璃项目落地投产，带动区域就业近千人。“我们将‘飞地’协同发展示范区纳入‘一一二二’工作举措中，目的就是要与‘飞地’共同探索出产业发展共赢、基础设施共建、生态环保共治、社会资源共享的实现路径。”天津市宁河区区长惠冰表示。

　　围绕“北京研发、天津转化”定位，2016年以来，宁河区累计引入北京实体项目101个、总投资达到323亿元；累计引进落地河北企业项目87个、总投资超60亿元，带动形成汽车零部件、航空航天、新能源新材料、钢铁制造、高端纸业等特色产业集群“链式协同”，“研发—转化—制造”速度高效提升。

　　以差异化定位融入产业链分工，既避免同质化竞争，又激活内生动力，跨域协作的红利才能真正释放。飞地经济的“宁河实践”，折射出京津冀产业协同的深层逻辑：产业协同不仅要“物理整合”，更要“化学融合”。

　　京津冀协同发展，最终要落脚于民生福祉。宁河区通过打破行政壁垒，推动交通、教育、就业等公共服务共建共享，让协同发展的成果惠及每一位居民。

　　“以前想从河北来天津创业，总担心流程复杂、政策不熟悉，现在有了宁河创业孵化基地的全程帮办，1个多月就把公司开起来了！”唐山工业职业技术大学河北衡水籍毕业生张伟一，在宁河区人社局“创业政策进校园”活动牵引下，依托三惠农业科技创业孵化基地“场地+资金+培训”全周期服务，成功创办公司，月营业额超30万。这一案例正是宁河区推动京津冀人才协同发展的生动缩影，2021年至今，累计引进人才2560余人，其中来自河北地区人才达1188人，占比超过46.3%，形成“政策互联、服务互认、人才互流”的协同新格局。

　　“共享城区优质教育资源，促进教育均衡发展，提升办学核心竞争力”是宁河区教育协同发展的指导思想，区教育局与河北省唐山市芦台经济开发区、汉沽管理区的“手拉手”学校密切协作，共促提高。截至目前，全区已有18所中小学幼儿园与京津冀地区学校建立了拉手关系，保障“三地”教育资源共享、协同发展。

　　“京津冀一体化，交通先行”，交通一体化是京津冀协同发展的骨骼系统，也是三地民生同频的重要纽带。就在前不久，宁河区交通局邀请河北唐山芦台经济开发区交通局研讨推进公交线路公交车增设站点。线路优化后，预计覆盖三区20万常住人口，日均客流量突破160人次，群众跨区流动更加便捷……民生服务的“无缝衔接”，成为京津冀协同的温度标尺，三地居民真正享受“生活圈”的同城待遇未来可期。

　　宁河区的实践表明，京津冀协同发展绝非简单的产业转移或生态保护，而是要通过机制创新、资源整合与民生共享，实现“1+1+13”的协同效应。“协同发展不是‘分蛋糕’，而是‘做蛋糕’。唯有生态共治、产业共兴、民生共享，才能让京津冀真正成为休戚与共的发展共同体。”天津市宁河区委书记白凤祥说道。

　　当下，京津冀协同发展步入深水区。宁河区以“京津绿肺”守护绿水青山，以“飞地经济”激活产业动能，以“跨域通办”温暖百姓生活，正书写着一份“小区域服务大战略”的生动答卷。这既是宁河的机遇，更是中国式现代化进程中区域协同发展的必然选择——在协同中谋突破，于共生中见未来。

　　当京津冀协同发展的时针划过第一个十年的刻度，这片被京津双城环抱的生态腹地，正演绎着新时代的协同叙事……

　　十年间，镶嵌在京津腹地的生态明珠——天津市宁河区在京津冀协同发展的壮阔画卷上，绣出了独具韵味的“宁河纹样”。