3月24日,韩国政府正式宣布,从25号零点起,所有公家单位的公务车要按车牌尾号限行,这是为了省油,因为中东地区局势再度紧张,全球能源供应面临潜在风险。
李在明坐在青瓦台国务会议室里,看着手里的能源安全预警报告,眉头皱得能夹死苍蝇。这份报告他看了不下十遍,每看一次,心就往下沉一截。霍尔木兹海峡那边一有风吹草动,韩国这边就得跟着抖三抖。没办法,谁让韩国99%的原油都得靠进口呢?中东打个喷嚏,韩国就得感冒,这次怕是得发高烧。
他想起2011年,那时候他还是人权律师,整天跟公权力较劲。那年国际油价破百,韩国也搞过公务车限行,一搞就是大半年。老百姓骂声一片,公务员怨声载道,可有什么办法?油箱里没油,车就是一堆废铁。十五年过去了,油价又坐上火箭,限行这招还得拿出来用。历史有时候真会开玩笑,兜兜转转又回到原点。
限行细则出来了:周一限尾号1和6,周二限2和7,周三限3和8,周四限4和9,周五限5和0。新能源汽车、残疾人车、孕妇车可以豁免,其他的一视同仁。民间车辆暂时自愿,可要是预警升到“警戒”级别,那2370万辆私家车也得跟着限。李在明知道,真到那一步,民怨能把他淹了。
所以他得让公家单位先动起来。公务员得带头,厅长、局长、科长,该坐地铁坐地铁,该走路走路。青瓦台的车队先砍一半,他自己那辆专车,该限行也得限。做样子给谁看?给老百姓看,也给那些大企业看。三星、现代、LG,这些用电大户得跟着省,工厂生产线调整一下,空调温度调高一度,能省一点是一点。
可光省不行,还得开源。李在明签了文件,恢复部分煤电限制,加快核电机组重启。环保团体肯定要骂,说好的减碳呢?可眼下顾不上了,先保住能源安全再说。可再生能源也得抓紧,今年目标新增7吉瓦装机容量,配套1.3吉瓦储能系统。这些数字写在纸上轻飘飘,落到实地都是钱和时间。
最让他头疼的是国务总理金民锡的访华行程。原定24号到27号去博鳌论坛,机票订了,演讲稿写了,中方那边也沟通好了。可23号晚上,金民锡敲开他办公室的门,说这趟去不成了。李在明没拦着,他知道金民锡说得对——中东局势不稳,国内经济压力山大,总理得坐镇指挥。可中韩关系刚有点起色,这么一取消,对方会怎么想?
金民锡这人挺有意思。1964年首尔出生,首尔大学社会系毕业,哈佛肯尼迪学院硕士,还在清华大学拿过法学硕士。1991年被金大中提拔进政坛,四次当选国会议员,去年6月李在明提名他当总理。按理说这种履历的人,该是左右逢源的外交高手,可偏偏赶上能源危机,只能在家盯着油价曲线图。
取消访华的消息一出来,韩联社马上跟进报道。国内舆论炸了锅,有人说政府反应过度,有人说早该如此。李在明没空理会这些杂音,他得盯着更实际的东西——油价每涨一美元,韩国进口成本就得多掏几千万美元;航运风险每升一级,供应链就可能断掉一环。这些数字冷冰冰的,可背后是工厂停产、工人失业、物价上涨。
他让秘书整理了十二项全民节能倡议:多坐公交、少开空调、白天给电动车充电、关掉不用的电器……一条条列出来,像小学生守则。可他知道,这些“小事”加起来,能省下的能源可不是小数目。韩国五千万人口,每人每天省一度电,就是五千万度;每人每周少开一次车,就能少烧多少油?
限行令生效那天,首尔街头明显空了不少。公务员们有的挤地铁,有的骑共享单车,还有几个厅长干脆步行上班。媒体镜头追着拍,拍他们挤地铁的狼狈样,也拍他们走路时额头的汗。李在明在办公室看直播,心里不是滋味。让这些坐惯了专车的人去挤公交,确实难为他们了。可难也得做,总统府的车队今天也限行,他的车尾号是3,周三不能动。
中午他叫了几个部长开会,没人开车来,都是坐地铁或者走路。会议室里气氛有点怪,大家你看我我看你,突然都笑了。财政部长说挤地铁时被认出来了,有个大妈拍他肩膀:“部长也来体验民间疾苦啊?”能源部长说走路走了四十分钟,皮鞋磨脚,后跟起了泡。李在明没笑,他认真地问:“那你们觉得,这限行有用吗?”
没人敢接话。有用吗?公务车才多少辆,能省多少油?可李在明要的不是省那点油,他要的是态度,是示范效应。公家单位都限行了,老百姓还好意思天天开车?企业还好意思大手大脚用电?这叫“破窗效应”,第一块玻璃得政府来砸。
下午他见了几个企业代表,现代、三星、SK都来了。这些人精得很,嘴上说着全力配合,心里都在算成本账。李在明不跟他们绕弯子,直接摊牌:政府带头了,企业也得跟上。节能达标的企业,融资优先、政策倾斜;不达标的,自查自纠。软硬兼施,胡萝卜加大棒。
晚上他看了份报告,说日本也开始释放石油储备了。3月16日放民间储备,3月26日放国家储备,254天的储备量慢慢往外掏。韩国没那么多家底,只能从需求端下手,能省一点是一点。这就像过日子,家里存粮不多,就得精打细算,不能敞开了吃。
夜深了,李在明还在看文件。窗外首尔的夜景依然璀璨,可他知道,这璀璨是靠能源堆出来的。中东那边局势不稳,这璀璨能维持多久?限行只是开始,后面还有更硬的仗要打。调整能源结构、发展可再生能源、降低对外依存……这些事一件比一件难,可一件比一件要紧。
他想起年轻时当律师,为底层民众奔走呼号。那时候觉得正义最重要,现在当了总统,才知道“生存”比“正义”更基本。能源安全就是生存问题,油断了、电停了,什么正义、什么发展都是空谈。这个道理,老百姓懂吗?那些骂限行政策的人懂吗?
也许现在不懂,但总有一天会懂。就像2011年那次限行,当时骂得凶,后来油价回落了,大家也就忘了。可李在明忘不了,他得为下一次危机做准备。可再生能源、核电站、储能系统……这些长远布局,现在不做,将来还得挨打。
限行令实施第一天,整体还算平稳。没有大规模拥堵,没有激烈抗议,公务员们默默适应,老百姓静静观望。李在明稍微松了口气,可他知道,真正的考验还在后面。如果中东局势继续恶化,如果油价突破150美元,如果能源预警升到“警戒”级别……到那时,今天的限行只是道开胃菜。
他关了灯,走出办公室。走廊里静悄悄的,警卫跟在他身后。今天他的车限行,得坐公务班车回去。班车已经等在楼下,车上空荡荡的,就他一个人。司机问他回哪里,他说回官邸。车子启动,驶出青瓦台,汇入首尔夜晚的车流。
窗外霓虹闪烁,这座城市依然在运转。限行、节能、危机……这些词在普通市民的生活里,也许只是新闻里的一段话。可对李在明来说,这是每天要面对的现实,是压在肩上的担子。他能做的,就是在这现实里找到出路,把这担子稳稳扛住。
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